劳动部办公厅关于劳动仲裁受理范围的复函
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劳动部办公厅关于劳动仲裁受理范围的复函
劳动部办公厅
劳动部办公厅关于劳动仲裁受理范围的复函
劳动部办公厅
江苏省政府法制局、信访局：
中办、国办信访局1990年10月29日转来扬州市政府法制局和信访局《关于如何处理上访人赵寿香劳动争议的请示》，并请我们研究答复。现将我们的意见函告如下：
一、经政务院批准，劳动部于1950年1月26日公布的《关于劳动争议解决程序的规定》（以下简称《规定》）所指的劳动争议仲裁委员会，是当时由劳动、工商行政部门、总工会、工商联等单位的代表组成的。1955年7月，由于情况发生变化，处理劳动争议，仲裁方式已不
能发挥作用，劳动部便发出了撤销劳动争议仲裁委员会的通知。1956年2月劳动部在办公厅设立了“人民来信来访办公室”，配备了专职干部集中处理劳动调配、工资、争议等方面的人民来信来访。1957年11月《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》明确了
“归口交办”的原则，《国务院秘书厅对中央机关人民来信、来访归口办理的几点补充意见》进一步明确了“劳动争议、劳动调配归劳动部”办理。以上情况说明，1950年的《规定》虽然没有明令废止，但早已不具备执行的条件；劳动争议也早已不再按仲裁方式处理，而是按“归口交
办”的原则通过信访渠道来解决。
二、1986年10月1日至1987年8月14日期间，个别地区受理了国营企业少量劳动争议案件，这是依据1986年7月12日国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第三十一条的内容试行办理的。
三、根据1987年7月31日国务院发布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）建立的劳动仲裁委员会，只被授权处理国营企业中因履行劳动合同和开除、除名、辞退违纪职工发生的劳动争议。按照法学原理的“从新原则”，现在的劳动仲裁机构只能执行
国务院颁发的《暂行规定》。
四、经政务院批准、劳动部颁发的《规定》及劳动部起草、国务院颁发的《暂行规定》中都授权劳动部负责解释。据此，1987年10月15日劳动人事部在《关于〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉若干问题的解答意见》中曾明确，集体企业中发生的劳动争议是否按照《暂行规定
》处理，由省、自治区、直辖市确定。这一解释应具有法规依据效用。
以上意见，请酌情答复扬州市政府法制局和信访局。
1990年12月7日
关于印发聊城市金融业综合考核奖励暂行办法的通知
山东省聊城市人民政府办公室
关于印发聊城市金融业综合考核奖励暂行办法的通知
聊政办发〔2008〕91号
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：
《聊城市金融业综合考核奖励暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
聊城市人民政府办公室
二○○八年十二月十八日
聊城市金融业综合考核奖励暂行办法
第一条 为进一步加大金融机构对我市经济社会发展的支持力度，鼓励金融机构增加信用投放，创新金融服务，促进金融机构发展壮大，对《聊城市人民政府办公室关于转发市财政局〈聊城市财源建设奖励办法〉的通知》中有关金融奖励部分进行完善补充，特制定本办法。
第二条 对我市金融、保险、证券机构的考核，适用于本办法。
第三条 对银行业金融机构的业务经营实行百分制考核。其中：
1.贷款类（50分）：银行业金融机构的贷款总量、增量和增幅指标，分值分别为10分、20分和20分。当年新设立的金融机构贷款增幅指标值按全市金融机构各项贷款增幅统计。
2.存贷比（15分）：新增存贷比10分，余额存贷比5分。
3.处置类（10分）：主要考核不良贷款核销、转入抵贷资产、资产证券化、其他形式的贷款处置指标。
4.融资类（20分）：主要考核当年累计办理银行承兑汇票、保函、信用证等，分值分别为10分、5分和5分。
5.综合评价（5分）：主要考核银行业金融机构业务创新、贯彻落实货币信贷政策和产业政策、风险控制、信贷服务质量、支持弱势群体发展等情况。
第四条 对银行业金融机构的考核，依据每项考核指标确定得分，指标值最高的得满分，其他依次递减10％。
第五条 依据金融机构对地方经济的贡献，在百分之外考虑加减因素，予以加减分。
1.具有以下情况的予以加分：（1）银行业金融机构积极支持全市重点项目建设，按照实际到位资金排序情况给予加分，最高加10分，依次递减1分；（2）银行业金融机构贷款增幅超过全市当年GDP增幅的，每超过一个百分点加1分；（3）银行业金融机构贷款增幅高于全市贷款平均增幅的，每超过一个百分点加1分；（4）贷款增幅在全省同业中进入前三名的给予加分，第一名加10分，第二名加8分，第三名加6分；（5）实缴地方税收增幅超过全市金融机构税收增幅的每超过一个百分点加1分；（6）贷款增幅在全省同业排名与上年相比每前移一个位次加1分。
2.具有以下情况的予以减分：（1）银行业金融机构贷款增幅每低于全市当年GDP增幅一个百分点减1.5分；（2）银行业金融机构贷款增幅低于全市贷款平均增幅的，每低于一个百分点减1.5分；（3）贷款增幅在全省同业中被列入后三名的依次减6分、8分和10分；（4）实缴地方税收增幅每低于全市金融机构税收增幅一个百分点减1分；（5）贷款增幅在全省同业排名与上年相比每下降一个位次减1分。
第六条 依据考核排名，分别对金融机构予以奖励。
第七条 按照金融业对地方财政的贡献确定奖励资金。
第八条 对市人行和银监分局的奖励，金额不低于受奖银行业金融机构的平均数额。
第九条 对保险公司业务经营考核，依据市保险行业协会对各保险公司的考核结果，对前6名按照《聊城市人民政府办公室关于转发市财政局〈聊城市财源建设奖励办法〉的通知》（聊政办发〔2007〕47号）进行奖励。
第十条 对驻聊证券公司，按照证券机构对地方财政的贡献情况，以及当年证券市场的变动情况，适当予以奖励。
第十一条 上述奖励的总额原则上与上年持平。奖励对象主要是各金融机构领导班子成员。受奖单位主要负责人不低于三分之一,剩余部分分配给班子其他成员。
第十二条 对金融、保险、证券机构的考核，由市人行、聊城银监分局和市保险行业协会分别将银行业、证券业基础考核资料和保险业基础考核资料报市金融联席会议办公室提出考核建议，交市财政局统一汇总，经市政府审定后，予以公布。
第十三条 金融机构因经营管理不善出现金融案件，被上级通报批评，领导班子成员受到纪律处分或触犯刑律的，取消当年的考评资格。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
关于全国社会保障基金有关企业所得税问题的通知
财政部 国家税务总局
关于全国社会保障基金有关企业所得税问题的通知
财税[2008]136号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院同意，现对全国社会保障基金理事会（简称社保基金理事会）管理的社会保障基金（简称社保基金）的有关企业所得税问题通知如下：
一、对社保基金理事会、社保基金投资管理人管理的社保基金银行存款利息收入，社保基金从证券市场中取得的收入，包括买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入，证券投资基金红利收入，股票的股息、红利收入，债券的利息收入及产业投资基金收益、信托投资收益等其他投资收入，作为企业所得税不征税收入。
二、对社保基金投资管理人、社保基金托管人从事社保基金管理活动取得的收入，依照税法的规定征收企业所得税。
三、本通知从2008年1月1日起执行。
财政部 国家税务总局
二○○八年十一月二十一日
