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云南省昆明市人民政府办公厅


昆政办〔2006〕65号



昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市国有企业改革中国有资产收益使用管理试行办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：

市体改办等部门制定的《昆明市国有企业改革中国有资产收益使用管理试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。







二○○六年七月五日



昆明市国有企业改革中国有资产收益


使用管理试行办法



市体改办 市财政局 市国资委

市经委 市劳动和社会保障局

（二○○六年七月）



为加强对国有资产收益的管理，充分发挥国有资产收益在深化国有企业改革，促进经济结构调整，保障职工利益，维护社会稳定的作用，根据《云南省国有资本收益管理办法》（云政发〔2004〕127号）规定，结合我市实际，制定本办法。

一、资金使用范围及原则

市属国有资产收益按规定上缴后由省财政作为上级补助收入返还部分资金，全额用于昆明市国有企业改革改制和发展。资金使用遵循“公开透明、专户存储、专款专用、严格监管”的原则。采取适当补助、贴息、垫支、抵押借贷等方式，对国有企业改革以及国有经济结构战略调整、技术改造和科技创新给予扶持补助，推动企业的改革与发展，主要包括：

（一）国有企业改革中国有资产不足以支付改革成本缺口，企业又难以自行消化的差额部分；以及国有企业实施破产、关闭按相关政策安置职工所需安置费不足的部分，适当给予补助。

（二）补助市属国有改制企业自主研究、开发新技术、新工艺支出。

（三）补充企业国家资本金和增购有关股份有限公司、有限责任公司的国有股权。

（四）解决国有企业和单位改革、发展中的其他重大问题。

二、资金使用审批程序

（一）符合资金使用范围的企业，由企业向同级主管部门提出项目申请。

（二）企业主管部门接到企业的申请后，认真审查提出意见。涉及国企改制中弥补改革成本的报市体改办；涉及市属国有企业实施战略重组、破产关闭安置职工资金补助的报市国资委；涉及市属国有改制企业自主研究、开发新技术、新工艺资金补助的报市经委。

（三）市国资委、市经委收到企业主管部门的申请后，提出书面意见送市体改办，由市体改办牵头组织财政、国资、劳保、经委等相关部门进行审议，提出具体意见报市政府批准。

三、资金的监督和管理

（一）市财政局负责对市属国有资产收益按规定上缴后由省财政作为上级补助收入返还部分实行专户管理，按照国家会计制度的规定对资金进行核算。

（二）企业（单位）对拨付资金的使用实行法人负责制，专款专用。使用情况每季度定期向市财政局和市体改办报送资金使用情况表，市体改办及市财政局共同对资金使用情况进行监督检查。

（三）企业（单位）对拨付资金的使用必须符合会计制度，并接受审计、监察部门的审计和监督。

（四）破产、关闭企业资产变现前,需由财政垫支职工安置等费用的，企业必须与市国资委签订协议（垫支期限在一年内），并作出切实可行的还款计划，确保资产变现后及时归还垫支资金。

（五）市财政局根据市政府审批后的有关项目办理资金拨付，未经市政府批准，任何单位和个人不得授意、隐瞒、挪用、非法转移、擅自动用国有企业改革中的国有资产收益，违者将依法依规追究其相应责任。


北京市人民政府


北京市除四害工作管理规定


北京市人民政府令
　（１９９９年第３４号）


　　《北京市除四害工作管理规定》已经１９９９年８月１７日市人民政府第１７次常务会议通过，自１９９９年９月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘　淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年八月二十四日



第一条 为了预防、控制和消除鼠、蚊、蝇、蟑害（以下简称四害），防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的国家机关、部队、社会团体、企业事业单位和其他组织（以下统称单位）以及个人，均应遵守本规定。
第三条 除四害工作应当贯彻预防为主、专群结合的方针。推行治理环境为主，药械控制为辅的综合性除四害措施。
第四条 市和区、县爱国卫生运动委员会负责组织、协调本行政区域的除四害工作。各级爱国卫生运动委员会办公室负责本规定的具体实施。
各级卫生防疫部门负责除四害技术指导和四害密度监测。
有关行政部门在各自的职责范围内做好除四害工作。
街道办事处和乡、镇人民政府负责组织指导居民（家属）委员会、村民委员会通过制定居民公约或者村规民约等形式，动员本居住地区的住户做好除四害工作。
第五条 各级财政应当保证除四害经费，对公共环境以及全市或全区（县）性临时除四害活动经费予以补贴。
第六条 单位负责本单位内及门前三包责任区内的除四害工作；住户负责所居房屋及院落的除四害工作；街道办事处负责辖区内街巷的除四害工作。
未划入门前三包责任区的其他公共环境的除四害工作由该公共环境的管理部门负责。
第七条 各单位应当建立健全除四害的规章制度，其上级主管部门应当对其除四害工作进行监督。
第八条 单位和住户应当采取清除鼠迹、堵塞鼠洞、添设防范设施等措施及毒杀、诱捕等方法消灭老鼠，使鼠密度等指标符合国家控制标准。
第九条 单位和住户必须按照下列规定清除蚊蝇孳生地并运用化学、物理、生物等方法消灭蚊蝇及其幼虫，使蚊蝇密度等指标符合国家控制标准。
（一）对厕所、下水道口、垃圾桶（箱）、污物容器、雨水污水蓄积地等一切易于孳生和聚集蚊蝇的场所，必须分别采取冲洗、消毒、打扫、平整等卫生措施，防止蚊蝇孳生、聚集，及时消灭蚊蝇和蚊蝇幼虫。
（二）保持单位责任区域、住宅院落公共卫生和家庭卫生，做到室外无蚊蝇孳生地，室内无蚊蝇。
（三）农村集体经济组织和农户饲养禽畜，应搞好饲养场所及其周围的环境卫生，清除蚊蝇孳生条件。农村菜区堆肥场由乡、镇人民政府统一规划设置，垃圾处理场、粪库、粪池等由其所有者或管理、使用者做好卫生保洁工作，粪库、粪池应加盖予以密封。在蚊蝇孳生季节，应当对上
述场所定期喷洒低毒杀虫药。
第十条 单位和住户发现蟑螂应当及时采取灭杀措施，使蟑螂密度等指标符合国家控制标准。
第十一条 单位或个人应当在所管理的食品生产经营场所和宾馆（饭店）、招待所、集贸市场、医院、机场、火车站、长途汽车站、废品收购站、动物园及公厕、垃圾转运站、垃圾处理场等场所配置相应的四害防治设施，并有人负责除四害工作。
第十二条 卫生行政部门应将除四害工作纳入食品生产经营单位、公共场所卫生许可证管理。对四害防治设施不完善、四害密度超过国家标准的，不予发放卫生许可证。
第十三条 在全市或全区（县）性的除四害统一行动中，单位和住户应当按照市或区（县）爱国卫生运动委员会的部署，使用统一方法、指定的药物及相关器械，实行有效的除四害措施。
第十四条 任何单位和个人不得在本市生产、销售或者使用国家禁止的除四害药物及器械。
第十五条 设立除四害服务机构，应当按照国家有关规定办理相关手续，接受卫生防疫部门的业务指导，并向所在区、县爱国卫生运动委员会办公室备案。
第十六条 对在除四害工作中取得显著成绩的单位和个人，市和区、县爱国卫生运动委员会应当予以表彰或者奖励。
第十七条 对违反本规定的下列行为，由市或者区、县爱国卫生运动委员会办公室予以处罚：
（一）未按第八条、第九条、第十条规定采取有效除四害措施，致使四害密度等指标超过国家控制标准的，予以警告，责令限期改正，并可处以20元以上500元以下罚款；情节严重的，处以500元以上1000元以下罚款。
（二）未按第十一条规定配置相应的四害防治设施或者无人负责除四害工作的，予以警告，责令限期改正，并可处以20元以上1000元以下罚款。
（三）未按第十三条规定采取统一的除四害措施的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以20元以上1000元以下罚款。
第十八条 对违反本规定，生产、销售或者使用国家禁止的除四害药物及器械的，由有关机关按照药物及器械管理的法律、法规予以处理。
第十九条 对违反本规定，属于违反市容环境卫生管理或者食品卫生管理的行为，分别由市容环境卫生管理部门或者卫生行政部门按照有关法律、法规予以处理。
第二十条 本规定执行中的具体问题，由市爱国卫生运动委员会负责解释。
第二十一条 本规定自1999年9月1日起施行。1990年8月30日市人民政府发布、1993年3月9日市人民政府第一次修改、1997年12月31日市人民政府第二次修改的《北京市人民政府关于坚决防治蚊蝇孳生的规定》同时废止。



1999年8月24日