关于印发泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则（试行）的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则（试行）的通知
泰政办发〔2005〕136号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年九月一日
泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为创新人口和计划生育利益导向机制，进一步推进人口和计划生育事业的健康发展，根据省政府办公厅《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度意见的通知》及相关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称奖励扶助制度）的实施在各级政府统一领导下进行。
市政府成立由市人口计生、财政、民政、公安、审计、监察等部门组成的奖励扶助制度工作协调小组，负责全市奖励扶助工作的协调指导、检查监督。
各市（区）人民政府建立相应的领导机构和工作机构，组织实施本行政区域的奖励扶助工作。
第三条 奖励扶助对象的资格条件、确认程序、奖励扶助金标准、发放方式等，严格按照省统一规定和本实施细则执行。
第四条 奖励扶助建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四权分离制度。
市（区）人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认；财政部门负责资金管理，委托金融机构发放奖励扶助金；被委托的金融机构负责建立奖励扶助对象个人帐户，直接向符合政策条件的对象发放奖励扶助金；审计、监察部门负责对奖励扶助工作进行监督，对违纪违规的单位和个人及时查处。
奖励扶助制度的政策措施、工作程序以及奖励扶助对象向社会公开，接受社会和群众的监督。
第五条 奖励扶助工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核，实行一票否决。
第二章 奖励扶助对象和奖励扶助金标准
第六条 凡年满60周岁，子女在1963年1月1日以后出生，领取《独生子女父母光荣证》，并符合下列条件之一的农村居民，可享受本实施细则规定的奖励扶助待遇：
（一）只生育一个孩子的夫妻；
（二）未生育而依法只收养一个孩子的夫妻；
（三）符合我省生育政策规定，经过批准生育了两个孩子，其中一个孩子在未生育前死亡，之后不再生育或收养孩子的夫妻。
只生育一个孩子（1963年1月1日以后）且孩子已死亡而未再生育或收养孩子的农村居民，在年满50周岁后即可享受计生奖励扶助待遇。
已经超过本条第一款、第二款规定年龄的对象，以奖励扶助制度施行时的实际年龄为起点发放奖励扶助金。
第七条 具有下列情况之一的，认定为只生育一个孩子的对象：
（一）终身只生育一个孩子的夫妻；
（二）再婚夫妻中一方只生育一个孩子，另一方为未育且不再生育的夫妻；
（三）婚后生育一个孩子，离婚或丧偶后没有再婚的一方；
（四）再婚夫妻中依法只生育一个孩子的一方；
（五）前婚只生育一个孩子、再婚后不再生育的夫妻。
只生育一个孩子，不受孩子生育时计划生育政策的计划内外性质的限制。
非婚同居只生育一个孩子的单亲家庭，不纳入奖励扶助范围。
第八条 未生育而依法只收养一个孩子的夫妻，按下列规定对其收养行为进行确认：
（一）收养行为发生在1992年4月1日以后的，以申请人提供的《收养证》进行确认。其中，收养行为发生在1992年4月1日至1999年4月1日期间，在公证机构办理了收养公证的，以其提供的公证书进行确认。
（二）1992年3月31日以前因事实收养行为而形成的父母子女关系，1992年4月1日以后未按《收养法》规定办理收养手续的，按照下列程序确认：
1、申请人填写《江苏省农村1992年前事实收养一个孩子情况审核表》（下简称《审核表》），连同本实施办细则第十五、十六条规定的材料一并提交户籍所在的村民委会。
2、村民委员会对申请人事实收养关系进行审议，并将审议结果提交村民代表会议讨论评议，经审议和评议收养关系属实的，由村民代表和村民委员会分别在《审核表》上签名、签署意见，连同申请人提交的证明材料上报乡（镇）人民政府或街道办事处。
3、乡（镇）人民政府、街道办事处通过审查村民委员会上报材料和走访群众等方式，对事实收养关系进行审核，审核属实的予以确认。
收养必须是夫妻双方的共同行为，单身收养不纳入奖励扶助范围。
夫妻生育后收养或收养后生育，以及收养两个或两个以上孩子，不纳入奖励扶助范围。
第九条 对生育两个孩子的夫妻，按照下列规定确定其是否符合生育政策：
（一）1980年12月31日以前生育两个孩子的，视为符合生育政策规定或经过批准生育；
（二）1981年1月1日至1984年12月31日期间生育第二个孩子,根据所在市（县、区）批准再生育一个孩子政策实施时间，以及其生育第二个孩子是否作为计划外生育处理过，综合判断其是否符合生育政策；
（三）1985年1月1日以后生育第二个孩子，必须经过市（县、区）以上计划生育行政部门批准。
第十条 具备下列条件之一的，确认为农村居民：
（一）2002年末（户籍制度改革前）具有农业户口性质的居民，或者1998年第二轮土地承包中获得集体土地承包权证的居民，至享受该奖励扶助政策时户口性质未发生变化的；
（二）新《居民户口簿》的“居所”、“服务处所”栏均登记为“村民委员会”的。
第十一条 具有下列情况之一的人员，不属于奖励扶助对象：
（一）2002年底以前小城镇户籍制度改革中以及因土地征用转为城镇居民的；
（二）2003年1月1日以后按户籍制度改革关于准入制度规定条件迁入城镇的；
（三）已经享受国家规定退休待遇的农村居民。
第十二条 经确认的奖励扶助对象，按每人每月不低于50元的标准发放奖励扶助金，直至其死亡为止。
奖励扶助金不抵消奖励扶助对象其他方面的优惠和补助。
第十三条 奖励扶助金从2005年1月1日起计算。当年6月、12月各发放一次。奖励扶助金的发放和终止均以半年为结算单位。
被确认的奖励扶助对象在当年6月30日之前达到享受年龄的，享受该年度全年的奖励扶助金；在7月1日以后达到享受年龄的，享受该年度下半年的奖励扶助金。
被确认或已经享受奖励扶助金的对象在当年6月30日之前死亡的，享受该年度上半年的奖励扶助金；在7月1日以后死亡的，享受该年度全年的奖励扶助金。
第三章 奖励扶助对象资格确认
第十四条 奖励扶助对象的确认，按照下列程序进行：
（一）本人提出申请；
（二）村民委员会审议并张榜公示；
（三）乡（镇）人民政府、街道办事处初审并张榜公示；
（四）市（区）人口计生行政部门审核确认，并向社会公布；
（五）省、市人口计生行政部门备案。
第十五条 认为自己符合奖励扶助政策条件的农村居民，应在达到规定年龄后提出书面申请，并填写《江苏省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（以下简称《申报表》）交户籍所在的村民委员会。
第十六条 申请人提出奖励扶助申请，应根据本人及家庭情况，提交居民身份证、户口簿、独生子女父母光荣证或独生子女证、结婚证、离婚证或具有法律效力的离婚证明、收养证或收养证明、子女死亡证明等证明材料。
第十七条 申请人因故不能提供户籍制度改革前的农业户口簿，应向户籍所在地的公安派出所申请出具户籍制度改革前的户口性质证明。
第十八条 申请人因故不能提供结婚证的，按下列规定处理：
（一）1982年以前的事实婚姻，且在1982年以后没有办理结婚登记的，由村民委员会出具事实婚姻状况证明；
（二）1982年以后结婚的，必须提供结婚证或婚姻状况证明；
（三）结婚证遗失的，由办理结婚登记的婚姻登记机关出具婚姻状况证明。
第十九条 申请人子女死亡的，应提供子女死亡的有效证明。
子女在医疗、保健机构死亡的，由该医疗保健机构出具死亡证明。子女在医疗、保健机构以外死亡的，由子女死亡地的村民委员会出具证明，并由当地公安派出所签署核实意见。
第二十条 为保证有关事实的真实性，乡（镇）人民政府、街道办事处可以要求申请人或出具证明的单位、部门，进一步提交与奖励扶助申请有关的证明或证据材料。
第二十一条 对申请人提交申请时所提供的证明材料，村民委员会分类逐一登记；乡（镇）人民政府、街道办事处指定两名以上的工作人员，按照申请人的具体申请理由和《申报表》内容，逐项对证明进行核实登记，并将证明编号填入《申报表》的指定栏目。
证明审核人必须在《申报表》的指定栏目中签名，并对核实工作负责。
第二十二条 乡（镇）人民政府、街道办事处对申请人提供的证明材料妥善保管，并在审核后如数返还申请人。返还证明材料，由申请人签收。
对申请人提供的证明材料有疑问的，应当复印并作调查核实。复印件必须签有原件来源及核对结果的说明，由复印人签名和签署复印时间，并加盖复印机关印章。
第二十三条 村民委员会在每年的3月11日至20日，依据《江苏省人口与计划生育条例》、《江苏省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法》以及本实施细则的规定，组织对申请人进行审议，提出拟上报的奖励扶助对象名单，提交村民代表会议讨论。
经讨论通过的申请人名单，必须在本村居民居住较集中的地方，张榜公示10日。公示地点不得少于3处。已经建立计划生育中心户的村，应公示至各计划生育中心户。
对公示后群众无异议的申请人，村民委员会在其《申报表》上签署意见，连同提交的证明材料原件，在每年的4月5日前上报乡（镇）人民政府、街道办事处。
第二十四条 乡（镇）人民政府、街道办事处在收到村民委员会上报材料之日起10日内对申请人资料进行初审。初审通过的申请人名单在政务公开栏张榜公示10日。
乡（镇）人民政府、街道办事处设立举报箱，公布举报电话，接受群众监督。
对公示后群众无异议的申请人，乡（镇）人民政府、街道办事处在其《申报表》上签署意见，于当年的4月30日前上报市（区）人口计生行政部门。
第二十五条 市（区）人口计生行政部门对乡（镇）人民政府、街道办事处上报的拟奖励扶助对象进行复核确认，于当年的5月10日前，将复核确认的奖励扶助对象名册印发至村民委员会，由所在村再行张榜公示10日。
市（区）人口计生行政部门设立举报信箱和举报电话，并将奖励扶助对象名单通过新闻媒体、政务网络向社会公布，接受社会监督。
市（区）人口计生行政部门编制最终确认的奖励扶助对象花名册，于每年的6月10日前提交同级财政部门和奖励扶助金委托发放机构，并报省、市人口计生行政部门备案。
市（区）人口计生行政部门和乡（镇）人民政府、街道办事处，均应建立奖励扶助对象个人信息档案。
第四章 奖励扶助对象资格注销
第二十六条 具有下列情况之一的，注销其奖励扶助资格：
（一）因发生再生育或收养子女等行为，不再符合奖励扶助条件的；
（二）错批的；
（三）死亡的；
（四）户口迁往外省或到国（境）外定居的；
（五）户口性质改变为非农村居民的。
第二十七条 注销奖励扶助资格按下列程序进行：
（一）村民委员会在本实施细则第二十六条规定的情形发生后一个月内，向乡（镇）人民政府、街道办事处上报信息；
（二）乡（镇）人民政府、街道办事处对村民委员会上报的信息，以及从民政、公安等部门获得的相关信息进行核实，并作出当事人是否应当注销奖励扶助资格的认定；
（三）经认定为不再符合奖励扶助资格的人员，乡（镇）人民政府、街道办事处及时通知当事人或其亲属，告知注销的原因和依据；
（四）乡（镇）人民政府、街道办事处每半年将注销奖励扶助对象的名单列表上报市（区）人口计生行政部门；
（五）市（区）人口计生行政部门根据乡（镇）人民政府、街道办事处上报情况修改信息，抄报同级财政部门和奖励扶助金委托发放机构，并报省、市人口计生行政部门备案；
（六）奖励扶助金委托发放机构终止对注销对象的帐户充值。
第二十八条 奖励扶助对象在泰州范围内的市（区）间发生户口迁移，经审核仍符合奖励扶助资格条件的，其奖励扶助金的发放，按下列规定执行：
（一）户口迁移时间在1月1日至6月30日期间的，由迁出地发放当年上半年的奖励扶助金，下半年由迁入地负责发放；户口迁移时间在7月1日至12月31日期间的，由迁出地发放当年全年度的奖励扶助金。
（二）迁出地、迁入地的人口计生行政部门实行公函形式交换，迁入地应当对奖励扶助对象的资格条件重新进行确认。
（三）迁出地、迁入地均应按规定将变动后的奖励扶助对象名册，送达相关部门或机构，并报省、市人口计生行政部门备案。
（四）由外省、市迁入的，纳入下一年度奖励扶助对象确认程序，奖励扶助金标准按我市规定执行。
奖励扶助对象发生省内外的户口迁移，按省有关规定执行。
第五章 奖励扶助金的发放和管理
第二十九条 除省确定的实行奖励扶助金专项补助地区外，奖励扶助金原则上由市（区）财政承担，市级财政给予必要的支持。奖励扶助金纳入当年度财政预算。
第三十条 奖励扶助金实行统一的发放方式。市（区）财政设立奖励扶助金专户，奖励扶助金（含各地配套资金）必须按时足额拨付到专项帐户，实行封闭运行。
市（区）财政部门委托金融机构为奖励扶助对象开设个人帐户，直接发放到人。
第三十一条 市（区）人口计生行政部门在每年5月20日前做好新增奖励扶助对象资格确认、历年奖励扶助对象年审、终止奖励扶助金对象的核减等项工作。市（区）财政部门在每年5月31日、11月30日前分别将半年度的奖励扶助金拨付到委托发放机构。
第三十二条 各市（区）人口计生行政部门每年12月底前对当年度奖励扶助工作实施情况进行总结，经市人口计生行政部门汇总后报省。
第六章 奖励与责任追究
第三十三条 各级人民政府应对在工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
对工作中出现把握政策不严、弄虚作假、以权谋私、资金不到位、资金管理不善等重大问题，影响奖励扶助制度执行，造成不良社会影响的，依据有关规定追究相关部门（单位）和责任人的责任。
第三十四条 任何单位和个人不得利用奖励扶助金进行任何形式的融资活动，不得用奖励扶助金抵扣个人贷款、抵缴费税等款项。
对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励扶助金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。
第三十五条 对奖励扶助金委托发放机构不按委托服务协议履行责任，出现截留、拖欠、抵扣奖励扶助金现象的，取消其发放资格，并依法追究相应责任。
第七章 附 则
第三十六条 各市（区）可根据本实施细则，结合本地实际，制定相应的奖励扶助工作办法、制度。
第三十七条 本实施细则自印发之日起实施。
关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见
国家民族事务委员会 国务院国有资产监督管理委员会
关于进一步做好新形势下国有企业民族工作的指导意见
民委发〔2011〕219号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局）、国资委，各中央企业：
为全面贯彻落实党的民族政策，切实做好新形势下国有及国有控股企业（以下简称“国有企业”）民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，提出如下指导意见。
一、进一步做好国有企业民族工作的总体要求
（一）重要意义。国有企业是我国全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，在维护民族团结和社会稳定大局中具有重要地位。多年来，国有企业从实际出发，认真贯彻落实党的民族政策，为促进民族团结、实现共同进步作出了重要贡献。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，尤其是伴随着民族地区的资源开发和各民族之间的交流交往，国有企业与民族地区的关系日益密切，一些企业的少数民族职工日益增多，维护民族团结和社会稳定的任务日益繁重。各有关部门和单位要站在全局和战略的高度，充分认识进一步做好新形势下国有企业民族工作的重要性，不断增强责任感和使命感，扎实推进各项工作。
（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，模范执行党和国家的法律法规和民族政策，扎实开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，大力促进少数民族和民族地区经济社会发展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面做出更大贡献。
（三）主要任务。严格执行党和国家的民族政策，尊重各民族职工的平等权利和风俗习惯，依法保障各民族职工的合法权益。广泛开展民族团结宣传教育,扎实推进民族团结进步创建活动, 引导各民族职工牢固树立汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想观念，平等相待、和睦相处、相互学习、共同进步。切实履行社会责任，充分发挥国有企业人才集聚优势，通过对口支援等方式，支持民族地区经济社会各项事业发展，为少数民族和民族地区培养各类人才。认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，切实发挥国有企业现代化建设排头兵、主力军的作用，促进少数民族和民族地区经济社会又好又快发展。
二、深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动
（四）深入开展民族团结宣传教育活动。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》（中办发〔2009〕34号），在国有企业中广泛、深入、持久地开展民族团结宣传教育，切实打牢民族团结的思想基础和群众基础。立足当前，着眼长远，把阶段性的宣传教育和经常性的宣传教育结合起来，着力加强阵地建设，着力搭建参与平台，着力构建长效机制，把民族团结宣传教育纳入职工思想政治教育全过程。紧密结合各民族职工的思想实际，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视作品等职工喜闻乐见、形象生动的教育方式，切实扩大宣传教育的覆盖面，增强宣传教育的实效性。
（五）扎实推进民族团结进步创建活动。结合国有企业实际，切实采取有力措施，落实好中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》（民委发〔2010〕13号）。把创建活动纳入国有企业发展总体规划，进一步创新形式、创新载体、创新手段，大力推进民族团结进步模范企业、模范单位、模范班组建设。坚持以人为本，把创建活动与帮助少数民族和民族地区加快发展结合起来，与解决各族职工切身利益问题结合起来，与做好本单位的实际工作结合起来，切实提高创建活动的实际效果。定期开展创建活动的督促检查，定期表彰民族团结进步创建活动先进单位和个人。
（六）妥善处理涉及民族因素的矛盾和纠纷。国有企业要积极协助当地党委、政府和有关部门，切实维护民族团结和社会稳定。要定期排查影响民族团结的不稳定因素，高度重视和密切关注各族干部职工多方面心理感受和情绪反应，认真制定和不断完善突发事件处置预案，及时妥善处理影响民族团结的矛盾和纠纷。坚持具体问题具体分析，不把与民族关系无关的问题归入民族问题。对一般的矛盾纠纷，要采取教育、疏导、化解的办法来解决。坚持在法律法规和企业规章制度面前人人平等，凡属违反法律法规和企业规章制度的，无论涉及哪个民族，都要依据法律法规和企业规章制度处理。
三、支持少数民族和民族地区经济社会发展
（七）认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。按照《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》（中发〔2005〕10号）和《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的有关要求，国有企业特别是中央企业，要切实履行责任，充分发挥主动性和创造性，在促进少数民族和民族地区经济社会加快发展中发挥重大作用。当前的一个重要任务，是通过对口支援等方式不断加大支持力度，把中央关于支持内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆以及其他民族地区发展的各项政策落到实处。
（八）积极带动和促进民族地区加快发展。国有企业要根据国家发展规划和实施西部大开发战略的要求，优先在民族地区安排资源开发和深加工项目，带动和促进当地经济社会发展。在规划投资时，模范遵守国家及地方法律法规，注重听取利益相关方和当地各族群众的意见，尊重当地文化传统和少数民族风俗习惯。在开发资源时，要充分考虑地方和群众的利益，在配套产业、社会服务业、劳动用工等方面给予适当倾斜。
（九）切实保护民族地区的生态环境。国有企业在民族地区投资建设时，要树立环保和绿色发展的理念，坚持节约资源保护环境。密切与地方政府配合，加强生态建设和环境保护，认真落实节能减排责任，大力发展循环经济，提高资源综合利用水平，不断提高可持续发展能力。坚持开发者付费、受益者补偿、破坏者赔偿的原则，妥善解决资源开发的补偿问题，帮助解决当地农牧民增收和长远生计问题。
（十）积极促进就业。国有企业在民族地区投资建设时，要注意发挥重大项目带动就业的积极作用，吸纳一定比例的当地劳动力就业，特别是注意在同等条件下优先招收当地少数民族人员。因资源开发需要当地少数民族搬迁的，要尽可能吸收当地少数民族劳动力就业。国有企业要严格执行党和国家的民族政策，不得以任何理由任何方式拒绝招收符合录取条件和标准的少数民族人员。
（十一）帮助改善各族群众生产生活条件。关注民生、回报社会是国有企业应尽的责任和义务。国有企业要积极承担社会责任，主动开展扶贫开发、捐资助学、建桥修路，热心参与社会公益事业，积极支持少数民族和民族地区解决突出的民生问题。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，国有企业要在财力、物力和人力等方面给予地方大力支持。
四、培养和使用少数民族干部和人才
（十二）重视做好少数民族干部和人才的培养使用工作。国有企业要按照国家的有关规定，采取定向培养和“传、帮、带”等有效方式，大力培养和使用本单位的少数民族干部和人才，发挥他们的特殊作用。同时，要通过对口支援、职业培训、校企合作、设立实习实训基地等多种途径，帮助少数民族和民族地区培养急需的经营管理人才和专业技术人才。对此，有关部门和企业要制定长远规划和年度计划，并在经费等方面给予保障。
五、尊重少数民族职工的风俗习惯
（十三）尊重少数民族的风俗习惯。国有企业要严格执行国家的有关规定，尊重少数民族在饮食、婚俗、丧葬等方面的特殊风俗习惯，依法保障他们的合法权益。对有清真饮食习惯的少数民族职工，有条件的企业应单独开设清真食堂或清真灶。开设有职工食堂而不能单独开设清真食堂或清真灶的企业，应对有清真饮食习惯的少数民族职工给予一定的伙食补贴。尊重少数民族的节庆活动。少数民族职工在欢度本民族重大节日时，国有企业应按照国家有关规定给予假期，并照发工资。
六、建立健全民族工作的领导体制和工作机制
（十四）切实加强对民族工作的领导。充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置民族工作资源，建立健全目标明确、运转协调、渠道畅通的民族工作领导体制。进一步强化企业党委（党组）在做好民族工作中的领导职责。各级党组织要坚持把民族工作列入重要议事日程，认真学习党的民族理论和民族政策，进一步认识和把握社会主义市场经济条件下民族工作的特点和规律，不断增强做好民族工作的能力。
（十五）健全民族工作机制。国有企业特别是在民族地区的中央企业，要根据企业实际设立民族工作机构或进一步明确民族工作的责任部门，选拔优秀干部特别是年轻干部负责民族工作，并提供必要的工作条件和经费保障。建立民族工作的目标责任制，把民族工作纳入领导干部考核的重要内容，特别是民族地区的国有企业，要把做好民族工作作为干部选拔任用的重要依据。要把民族工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分公司（分厂）、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的工作格局。要加强调查研究，及时总结本企业特别是基层单位的民族工作经验，区分不同类型，加强分类指导，推动企业民族工作健康有序开展。
（十六）加强监督检查。各级民委、国资委要采取定期与不定期检查相结合、上级检查与单位自查相结合等多种方式，进一步加强对国有企业开展民族工作情况的监督检查，重点是监督检查党和国家民族政策和有关法律法规贯彻落实情况。对查找出的问题要提出切实可行的整改方案，督促整改，务求取得实效。
国家民族事务委员会 国务院国有资产监督管理委员会
二○一一年十二月二十三日
