晋中市档案局关于印发《晋中市家庭档案管理规范》的通知
山西省晋中市档案局
市档字〔2006〕22号
晋中市档案局关于印发《晋中市家庭档案管理规范》的通知
各县（区、市）档案局（馆），市直有关部门：
家庭档案，是家庭成员在家庭生活和社会生活中形成的归属个人的保存备查的历史记录，是家庭文化的组成部分，是维护家庭成员合法权益的依据，是家庭教育的素材。建立家庭档案，是家庭生活的需要。为了规范家庭档案管理，晋中市档案局制定了《晋中市家庭档案管理规范》，现印发给你们。各县（区、市）档案局（馆）要组织档案工作人员认真学习《规范》，掌握家庭档案管理的基本内容、基本技能，开展家庭建档的指导、咨询等服务。各有关部门要结合部门工作实际，宣传建立家庭档案的作用，倡导、引导家庭建立档案，推进家庭建档工作。
二○○六年十月十九日
晋中市家庭档案管理规范
第一条为了规范家庭档案管理，依据《中华人民共和国档案法》、《山西省档案管理条例》及有关法规，制定本规范。
第二条家庭档案是家庭及家庭成员在家庭生活和社会活动中形成的归属个人的保存备查的文字、图表、音像及其他各种形式的历史记录。
第三条家庭档案是维护家庭及家庭成员合法权益、经济利益，反映家庭历史真实面貌的重要依据，应当集中存放，科学管理。
第四条家庭档案材料的收集，是把散存在家庭成员手中及其他有关方面的具有保存价值的档案材料相对集中的过程。收集应遵循家庭档案的自然形成规律，保证家庭档案的完整、准确。各个家庭应当根据实际，确定自己家庭档案的收集范围。
家庭档案材料的收集范围主要有：
（一）胎幼档案材料：孕育、生育、成长和保健的记录、出生证、独生子女证、纪念物品、音像、照片等材料。
（二）受教育档案材料：入学通知书，典型的学习课本、作业、成绩单、升学考试材料，学生证、毕业证、培训证、资格证、获奖证等证件，学校生活的音像、照片等，学习日记、师生往来信函、毕业纪念及同学互赠材料，择业材料和其他教育材料。
（三）婚姻档案材料：恋爱书信、照片，结婚证书、婚礼和金婚、银婚等音像、照片等材料。
（四）工作生活档案材料：户口簿、身份证、工作证、资格证、会员证、驾驶证、行车证、任命书、聘任书、获奖证书等证件，工作简历、工作日记、工作总结、往来书信和大事要事记录等，加入组织和团体的申请书、党（团）证、党（团）徽及参加活动的记录，发表的论文及剪报、著作手稿、出版物，科研、革新、发明等材料，工作照片及音像材料。
（五）财物档案材料：理财记录、购物发票、存折、债券、合同、协议以及经济和交易往来文书，家庭参与经营材料，房产买卖合同协议、产权证、土地使用证以及装璜、维修等材料，具有纪念意义、观赏价值和文物价值的物品，耐用性物品登记和使用说明等材料，投保单和投保、受益情况记录，财产捐赠、分割的遗书、遗嘱以及公证书，家用电器等用品的说明书、保修单、合格证和维修记录等材料。
（六）医疗保健档案材料：医保卡、化验单、病历、诊断书、身体检查等材料，家族病史记录，科学生活常识、保健体会、常用药方等材料。
（七）逝世档案材料：死亡证明、生平简介、遗照、殡葬活动形成的材料。
（八）家史档案材料：家族谱牒、渊源、纪事、人物传记和简介、家族系统图，拟名、取名情况，阖家欢照片、家庭成员有纪念意义活动的照片、音像等，家庭大事记、家庭成员基本情况记录，旁系亲属简况等材料。
（九）收藏档案材料：集邮册，旅游门票和景点介绍，字画、善本书籍等。
第五条家庭档案的整理，是将处于零散状态的家庭档案材料进行立卷归档，并对家庭档案进行分类、排列和编号，使之有序化的过程。
家庭档案的基本分类方法：
（一）按家庭档案所反映的内容可分为胎幼类、受教育类、婚姻类、工作生活类、财物类、医疗保健类、逝世类、家史类、收藏类等类。
（二）按家庭档案的形式可分为证书类、书信类、票据类、手稿类、字画类、病历类、照片类、录音带类、录像带类、光盘类、综合类等类。
（三）按家庭成员分类，家庭中有多少位成员就设多少类，外加综合类。
家庭档案数量较多的，还可采用以下分类方法：
（一）内容一成员分类法。即先把家庭档案材料按内容分开，然后在内容下面再分家庭成员。
（二）形式一内容分类法。即先把家庭档案按形式分开，然后在形式下面再分内容。
（三）形式一成员分类法。即先把家庭档案材料按形式分开，然后在形式下面再分家庭成员。适宜于家庭档案数量较多的情况。
（四）成员一形式分类法。即先把家庭档案材料按成员分开，然后在成员下面再分形式。
家庭档案的排列、编号、编目：
家庭档案应将同类档案排列在一起。在末级类目下编制案卷号。卷内档案材料一般按形成的时间顺序进行排列。
家庭档案目录的项目内容：件号、题名、日期、页数、备注等。按类内档案材料排列顺序逐件编制，单独存放。
第六条保管家庭档案时要注意防火、防潮、防虫、防光、防尘。
第七条 家庭认为保管条件不具备的，可将档案送市、县（区、市）国家档案馆寄存。
第八条家庭档案所有者可以自愿向国家档案馆捐赠其家庭档案。家庭档案捐赠档案馆后，家庭档案所有者对其家庭档案享有优先利用权，并可对其家庭档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见。
第九条家庭档案的所有者有权公布所有权内的家庭档案，但必须遵守国家有关规定，不得损害国家安全和利益，不得侵犯他人的合法权益。
第十条对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的家庭档案，向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当经当地人民政府档案行政管理部门批准，严禁倒卖牟利，严禁卖给或者赠送给外国人。
第十一条本规范适用于晋中市行政区域内家庭档案的管理，由晋中市档案局负责解释。
第十二条 本规范自2006年11月1日起施行。
营口市城镇暂住人口若干规定
辽宁省营口市人民政府
营口市城镇暂住人口若干规定
（一九九三年四月二十九日市人民政府发布营政发[1993]21号）
第一条 为加强暂住人口管理，维护社会冶安，根据《中化华人民共和国户口登记条例》和《辽宁省城镇暂住人口管理办法》等有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市辖区的市区、镇、城郊乡、工矿区、边防区留住暂住人口的单位、个人和暂住人口。
本规定不适用于省政府《批转省公安厅有关于实施<旅馆业治安管理办法>的若干规定》中的暂住人员。
第三条 本规定所称暂住人口是指，到常住户口所在地以外的城镇暂时居住在非营业性住所的人员。具体范围按辽政发[1988]10 号文件中有关规定执行。
第四条 各市（县）、区公安机关是暂住人口管理的主管部门，负责本规定的贯彻实施。公安派出所负责暂住人口的具体管理工作。
各级公安机关可根据工作需要，设立“暂住人口管理办公室”，配备一定数量的“协管员”，协助公安机关做好暂住人口的管理工作。
第五条 本市辖区内和各乡镇居民跨街、乡、镇暂住和居住在集体单位的暂住人口，时间超过三日的，按暂住人口管理。
第六条 凡暂住人口均须按本规定申报暂住登记或申领《暂住证》。申报暂住登记或申领《暂住证》的人员须交验暂住人身份证和计划生育证明等有关证件。暂住人口申报登记或申领《暂住证》的具体要求，按辽政发[1988]10 号文件中有关规定执行。
第七条 《暂住证》是证明暂住人口身份的户口证件，有效期为一年，期满后须换发新证。《暂住证》如丢失，须到原发证机关补发。暂住三十天以下及市内人户分离的人口，即人在户不在的，只做登记管理，不发《暂住证》。
第八条 暂住人员凭《暂住证》可办理从事劳务，经营活动及子女就地就近入学等。
第九条 暂住人口在办理《暂住证》时应交纳暂住抵押金五十元，暂住人口离开暂住地前，须到原申领《暂住证》的部门办理注销手续，领回暂住抵押金。
第十条 港、澳、台胞、华侨及外国籍人来我市暂住的，按《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》等有关规定办理。
第十一条 凡被机关、企业、事业单位及部队招用从事各类劳务的暂住人口，不论住在单位内外，均由用工单位登记造册，并在用工之日起十日内到单位所在地公安派出所申领《暂住证》。
第十二条 在私营企业和个体工商户中从事劳务或家庭服务以及从事商、饮、服、修等零散劳务的暂住人口，须凭本人身份证或本人所在地乡、镇人民政府（含街道办事处）以上证明、计划生育证明、房屋租赁意向书及劳动部门签发的《务工资格审查通知单》，七日内到租房所在地公安派出所申领《暂住证》。
第十三条 集体来我市从事劳务的，在履行审批合同之日起七日内，用工单位和劳务双方持合同与暂住人员名单到用工单位所在地公安派出所申报暂住手续。
年度内几经流动的施工单位，其暂住费应交给第一暂住地，但须向现住地申报暂住手续。
第十四条 暂住人口在申领《暂住证》时，须交纳暂住人口管理费，其标准为：每人每月缴纳十元。暂住人口管理费按有关规定管理、使用。
第十五条 任何单位和个人不得留住无身份证件和身份不清人员暂住。凡未按本规定申领《暂住证》的暂住人口，不得在本规定第二条限定范围内从事各类劳务和经营活动，任何单位不得招用。
第十六条 房主向暂住人员出租房屋前，须向当地公安派出所提交书面申请，经审查同意后，方可办理出租手续。任何单位不得向未办理《暂住证》或暂住登记的暂住人口出租房屋。
第十七条 暂住人口“协管员”及有关人员要积极配合计划生育部门做好计划生育管理工作，对违反计划生育规定的，要及时报告当地计划生育管理部门，并按有关规定处罚。
第十八条 留住暂住人员的单位和个人及暂住人员，凡有下列行为之一的，视情节轻重，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，给予治安处罚。
（一）不按规定申请暂住登记或申领《暂住证》，经公安机关教育拒不改正的；
（二）弄虚作假申报暂住登记或申领《暂住证》的；
（三）非法出租房屋供人住宿，不按规定协助暂住人员申报暂住登记或申领《暂住证》的；
（四）故意涂改、伪造《暂住证》的；
（五）不按规定注销暂住登记或交回《暂住证》，经教育拒不改正的；
（六）其它违反暂住人口管理规定的。
第十九条 留住暂住人口单位和个人，发现暂住人员有可疑行为的，须立即报告有关部门，对知情不举或窝藏、包庇违法犯罪分子情节严重构成犯罪的，要提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 负责暂住人口的工作人员，要秉公执法，对徇私舞弊，侵害暂住人员合法权益的，要视情节轻重给予纪律处分或治安处罚；对情节严重触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 《暂住人口登记簿》、《暂住证》使用省公安厅统一制定的样式，由市公安局统一印制。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。一九八八年四月二十日颁发的《营口市实施[辽宁省暂住人口管理办法] 补充规定》同时废止。
第二十三条 本规定在执行中的具体问题由市公安局负责解释。
