青海省人民政府关于印发《青海省国家行政机关和企业、事业单位印章规定》的通知
青海省人民政府
青海省人民政府关于印发《青海省国家行政机关和企业、事业单位印章规定》的通知
青海省人民政府
通知
现将《青海省国家行政机关和企业、事业单位印章规定》发给你们，请遵照执行。
第一章 总 则
第一条 为加强印章管理，使全省国家行政机关和企事业单位印章管理工作规范化、制度化，根据《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》，制定本规定。
第二条 本规定适用于青海省国家行政机关和企业、事业单位印章的制发和管理工作。
第二章 印章的规格、式样和制发
第三条 国家行政机关和企业、事业单位、社会团体的印章一律为圆形。
第四条 省人民政府的印章，直径五厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行，由国务院制发。
第五条 省政府各部门、各直属机构、办事机构、直属事业单位及省政府设置的议事机构、非常设机构和直接批准的全省性公司，凡副厅级以上单位的印章，直径均为四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行，由省人民政府制发。
第六条 自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府的印章，直径四点五厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行，由省人民政府制发。
第七条 行政公署的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，由省人民政府制发。
第八条 行政委员会的印章，直径四点二厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，由上一级人民政府制发。
第九条 乡、镇人民政府的印章，直径四点二厘米，中央刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，由县、自治县、市人民政府制发。
第十条 各级国家行政机关所属部门及企业、事业单位，凡地、厅级单位的印章，直径四点五厘米；县处级或相当于县处级单位的印章，直径四点二厘米；科级或相当于科级单位的印章，直径四点零厘米；股级单位的印章，直径三点八厘米。印章中央一律刊五角星，五角星外刊单位名
称，自左而右环行，或者名称的前段自左而右环行、后段自左而右横行，按照隶属关系和归口管理原则，分别由上一级领导机关和行政主管部门制发。
第十一条 社会团体、私营企业、“三资”企业、个体工商户和本规定未涉行业的印章，其规格、式样和制发，按国家有关部门的规定办理，或根据有关规定，由省行政主管部门另行规定制发办法。
第十二条 新刻制的印章，原则上由制发机关负责行文启用。
第三章 印章的名称、文字、字体和质料
第十三条 印章所刊名称，应为本机关法定名称。自治州、县、自治县、市人民政府的印章，不冠“青海省”名称。行政公署的印章，冠“青海省”名称。市辖区、镇人民政府的印章和乡人民政府的印章，冠市或县（自治县）的名称。印章所刊名称字数过多、不易刻印清晰时，可以适
当采用规范通用的简称。
第十四条 自治州、自治县、民族乡和少数民族人口聚居县、乡人民政府的印章，应当并刊汉文和相应的民族文字。民族文字由所在地少数民族语言文字主管部门负责核准。
第十五条 印章的印文，汉文使用宋体字和国务院公布实行的简化字；民族文字使用规范的正楷印刷体。
第十六条 印章质料，由制发机关根据实际工作需要自行确定。
第四章 专用印章的制发
第十七条 省政府各部门、各直属机构和各州、地、市人民政府印制文件时使用的套印印章、印模，规格、式样和正式印章等同，由省人民政府制发。
第十八条 副厅级以上单位的钢印，直径最大不得超过四点二厘米，其它单位的钢印，直径最大不得超过四点零厘米，最小不小于三点五厘米，中央均刊五角星，五角星外刊机关名称，自左而右环行，经上级领导机关或行政主管部门批准后自行刻制。
省政府外事办公室钢印的规格、式样和制发办法按国务院国发（1993）21号文件的规定执行。
第十九条 其他专用章，在名称、式样上应与正式印章有所区别，报上级领导机关或业务主管部门批准后自行刻制。
第五章 印章的刻制、管理和销毁
第二十条 制发印章机关，对印章的刻制和发送必须严格执行国务院、省政府和国家有关部门的规定，加强管理，严格手续，确保安全和质量。
第二十一条 刻制单位印章和各类专用章，必须持相关证件在所在地县级以上公安机关办理准刻手续后，到公安机关指定的刻字单位刻制。当地因技术所限不能承制的，由所在地县级以上公安机关出具证明，指定到西宁市刻制，刻制前须到西宁市公安局再次办理准刻手续。未经公安机
关批准，任何刻字单位或个人不得承接刻制。对未经批准，私自承制、伪造印章和使用伪造印章的，应当依法惩处。
第二十二条 各单位应建立健全印章管理制度。印章要指定专人保管，使用时要严格审批。对本单位印章保管人员要进行详细登记，掌握情况，并报上级领导机关或业务主管部门备案。对丢失印章和违反规定使用印章的，应当根据情节追究保管人和责任人的行政或法律责任。
第二十三条 单位印章，如因机构撤销、变动等原因停止使用时，应将原印章缴回制发机关封存或销毁。单位变更名称或印章损毁需重新刻制时，应向制发机关重新提出申请。新印章在制发机关行文启用后，申请制印单位凭本单位介绍信到制发机关领取，同时缴回原印章。
第二十四条 印章遗失，应及时向原印章制发机关报告备案，并在省级以上报刊上声明作废。刻制新印章必须提交原印章印样和声明作废的报样，按本规定重新申请。
第六章 附 则
第二十五条 省政府办公厅负责对全省国家行政机关各单位印章的制发、管理、销毁工作进行检查指导。发现问题，及时会同有关部门查处。
第二十六条 本规定由省政府办公厅负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。过去有关印章的规定，如与本规定不一致，以本规定为准。
第二十八条 全省国家行政机关和企业、事业单位凡与本规定不符的现有印章，于1998年5月1日一律作废，停止使用。
1997年12月30日
浙江省农村公路养护与管理办法
浙江省人民政府
浙江省农村公路养护与管理办法
省政府令第248号
《浙江省农村公路养护与管理办法》已经省人民政府第9次常务会议审议通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。
省长 吕祖善
二○○八年七月八日
浙江省农村公路养护与管理办法
第一章总则
第一条为加强农村公路养护与管理，保护农村公路路产路权，保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展和农村环境建设,根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内农村公路的养护与管理适用本办法。
第三条本办法所称农村公路,是指按照国家、省公路工程技术标准修建，并按照国家和省有关规定验收合格的县道、乡道和村道。
县道,是指连接县级人民政府所在地与所辖行政区域内主要乡（镇）人民政府所在地、主要旅游景点、主要商品生产和集散地的公路以及不属于国道和省道的县际间、连接国道和省道的重要公路。
乡道,是指不属于县道以上的县级人民政府所在地通往所辖行政区域内乡（镇）的公路，乡（镇）际间、乡（镇）与外部连接的公路以及具有重要联网功能的乡（镇）通往行政村的公路。
村道,是指不属于乡道以上的乡（镇）通往行政村、行政村之间以及行政村与外部连接的公路。
县道、乡道、村道由省交通行政主管部门按照国家有关规定命名和编号。
第二章养护与管理体制
第四条县级以上人民政府应当加强对农村公路养护与管理工作的领导，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金筹措、拨付机制，保障农村公路的养护管理和正常使用。
第五条农村公路的养护与管理实行以县级为主、乡（镇）村配合的体制。县级人民政府应当履行下列职责：
（一）贯彻执行农村公路养护与管理的法律、法规、规章，制定本行政区域农村公路养护与管理有关规定，并督促所属部门和乡（镇）人民政府贯彻执行；
（二）负责筹措和落实农村公路养护资金，并将农村公路养护资金列入财政预算；
（三）规定所属部门以及乡（镇）人民政府在农村公路养护与管理工作中的具体职责，并实行年度工作考核；
（四）组织、协调本行政区域内农村公路养护与管理中的重大问题，根据应急预案及时处置重大自然灾害和突发公共事件，保障农村公路畅通。
乡（镇）人民政府应当按照县级人民政府的规定，做好农村公路的养护与管理工作。
村民委员会应当配合做好农村公路的养护与管理工作。
第六条县级以上人民政府交通行政主管部门主管本行政区域内农村公路的养护与管理工作，具体由其所属的公路管理机构负责。
县级以上人民政府发展改革、财政、审计、劳动保障、人事、公安、国土资源、农业、林业、建设、水利、环境保护等有关部门，在各自职责范围内，做好农村公路养护与管理的相关工作。
第七条县道养护管理由县级公路管理机构直接负责；乡道、村道养护管理职责由县级人民政府根据当地实际确定。
第八条农村公路的路政管理，按照《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定执行。
第三章养护资金的筹集与使用
第九条省人民政府根据农村公路养护需要，设立省农村公路养护专项资金。省农村公路养护专项资金由一定比例的汽车养路费、公路客货运附加费和其他省级财政安排的资金构成，其中从汽车养路费中安排的农村公路养护资金的比例不得低于汽车养路费总额的15%。
省农村公路养护专项资金为农村公路养护的补助资金，用于农村公路的养护工程和日常养护，并应当侧重用于农村公路比重较大的经济欠发达的海岛、山区县（市、区）。
省农村公路养护专项资金的提取和使用管理具体办法，由省交通、财政行政主管部门另行制订，报省人民政府批准。
第十条县级人民政府筹集的农村公路养护资金由拖拉机与摩托车养路费、县级财政专项资金和其他资金组成，实行预决算管理。拖拉机与摩托车养路费应当全部纳入农村公路养护资金。
县级农村公路养护资金应当用于农村公路的日常养护和养护工程，并优先保证农村公路的日常养护。
第十一条有条件的乡（镇）人民政府应当积极筹集农村公路养护资金，补充用于乡道、村道的日常养护与管理，但不得摊派和强行收取。
第十二条村道养护如需村出资、投劳的，应当采用“一事一议”的方法依法由村民会议(或者村民代表会议)和村民委员会决定。
第十三条县级人民政府应当制定农村公路养护资金的使用管理制度，监督农村公路养护资金的使用。
任何单位、个人不得截留、挤占、平调和挪用农村公路养护资金。
审计、财政和上级交通行政主管部门对农村公路养护资金依法实施监督检查，确保农村公路养护资金专款专用。
第四章养护管理
第十四条农村公路应当保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好。对桥梁、隧道、急弯、陡坡或者容易发生危险的路段，应当按照国家标准逐步设置标志标线和安全防护设施。
因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通中断或者严重损坏时，县级人民政府及其交通行政主管部门、乡（镇）人民政府应当及时组织抢修，尽快恢复通行。
第十五条农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常养护。
农村公路养护工程和日常养护应当按照国家、省公路养护技术规范和质量评定标准组织实施。
第十六条农村公路养护作业单位应当通过招投标方式确定，鼓励有相应资质的公路养护企业积极参与农村公路养护作业的投标。
山区、海岛等确因自然条件的原因，农村公路日常养护无法采用招投标方式选择养护作业单位的，可以采用委托养护企业、个人分段承包等方式进行。
县级公路管理机构和由县级人民政府确定的乡道、村道养护管理机构应当与养护作业单位或者个人签订养护合同，明确双方权利义务和相关责任。乡道、村道养护管理机构与养护作业单位、个人签订的养护合同，应当报县级公路管理机构备案。
第十七条农村公路养护工程应当建立“标准明确、企业自检、社会监理、政府监督”的质量监督体系，确保农村公路养护工程质量。
第十八条县级交通行政主管部门及其公路管理机构和乡（镇）人民政府应当根据农村公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护作业单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程。
第十九条农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定：
（一）在作业区间或者施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志，采取相应的安全保护措施；
（二）公路养护作业人员应当穿着安全标志服；
（三）养护作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志；
（四）在夜间或者恶劣天气下作业的，现场应当设置醒目警示信号；
（五）养护作业完毕后，应当及时清除遗留物；
（六）法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。
第二十条农村公路养护作业期间，应当保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。确因养护作业需要封道，中断交通12小时以上的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
第二十一条县（市、区）、乡（镇）人民政府和村民委员会应当对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助。
第二十二条农村公路养护作业单位应当遵守有关法律、法规，加强对沿线生态环境和植被的保护，减少水土流失，及时收集、清理养护废弃物。
第二十三条县道和乡道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行；村道绿化应当参照《中华人民共和国公路法》等有关规定，因地制宜，自主实施。
任何单位、个人不得擅自砍伐绿化树木；确需更新砍伐的，应当按照《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定办理审批手续。
第二十四条县级以上人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构应当建立农村公路养护资料档案库；乡（镇）人民政府、村民委员会和农村公路养护作业单位应当按照有关规定做好有关资料档案的统计上报工作。
第五章法律责任
第二十五条发生在农村公路上违反路政管理规定的行为，由县级公路管理机构或者其委托的乡（镇）人民政府依照《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》等法律、法规和规章的规定实施行政处罚。
第二十六条县（市、区）、乡（镇）人民政府和县级以上人民政府交通行政主管部门及其公路管理机构有下列行为之一的，由其上级人民政府或者交通行政主管部门责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关按照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依法履行农村公路养护与管理职责的；
（二）因监督管理不力，造成农村公路较大损坏或者他人人身损害、财产损失的；
（三）养护作业单位的选择未依法进行招投标的；
（四）截留、挤占、平调、挪用农村公路养护资金的；
（五）强令村出资、投劳，增加农民负担的；
（六）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。
第二十七条任何单位、个人违反本办法规定，对农村公路、公路用地以及公路附属设施造成损坏或者造成他人人身损害、财产损失的，应当依法承担相应的民事责任。
第六章附则
第二十八条本办法所称农村公路养护工程，是指农村公路的大修和中修工程。
农村公路日常养护，是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。
第二十九条农村公路中的收费公路的养护与管理工作按照国务院《收费公路管理条例》和省有关规定执行。
第三十条行政村所辖区域内的农村公路，可以逐步纳入村道进行养护与管理，具体办法由省交通行政主管部门另行制定。
第三十一条建在农村的不属于农村公路的单位专用道（含公共工程专用道）的养护与管理，由其管理单位参照本办法执行。
第三十二条农村公路的确权，按照《中华人民共和国物权法》等法律、法规和国家有关规定执行。
第三十三条本办法自2008年8月1日起施行。
