关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 07:26:13 浏览:9384
来源:法律资料网
关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知
建设部
关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知
建标[2000]248号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
为了贯彻执行国务院发布的《建设工程质量管理条例》，我部会同国务院有关部门共同编制了《工程建设标准强制性条文》（以下简称《强制性条文》）。《强制性条文》是工程建设全过程中的强制性技术规定，是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据，也是政府对执行工程建设强制性标准情况实施监督的依据。《强制性条文》中的条款都必须严格执行。执行《强制性条文》是贯彻落实《建设工程质量管理条例》重要内容，是从技术上确保建设工程质量的关键。因此，必须高度重视《强制性条文》的实施与监督。为进一步加强《强制性条文》的宣传、贯彻、实施与监督工作，现通知如下：
一、制定计划，切实做好《强制性条文》的宣贯工作
各级建设行政主管部门必须采取有效措施，按照建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）的要求，结合当地实际情况，制定《强制性条文》培训计划和具体实施步骤，认真组织有关的管理人员和广大工程技术人员学习和掌握《强制性条文》的内容，力争在2001年内使本地区从事工程建设活动的管理人员和技术人员（包括工程师以上的设计人员、驻地监理工程师、施工工地技术员以上的技术人员）达到全面、系统的理解和掌握《强制性条文》的内容，真正把《强制性条文》落实到工程建设的全过程。实施培训的具体办法、步骤及时间安排请于今年年底前报建设部。
同时，在今年年底前，要确保各级建设、规划行政主管部门中涉及建设项目规划、设计审查、工程开工审批的有关管理人员和技术人员，以及工程质量监督机构、安全监督管理机构、施工图设计文件审查机构的工程技术人员熟悉和掌握《强制性条文》的相关内容，并在建设活动中自觉地严格执行和进行有效的监督。
二、健全机构，加强实施《强制性条文》的监督
各级建设行政主管部门要健全本地区实施《强制性条文》的监督机构，明确职责，责任到人，按建设部令第81号的规定，认真履行实施《强制性条文》的监督职责。在工程建设活动中，要强化各方自觉执行《强制性条文》的意识，保证《强制性条文》在工程建设的规划、勘察设计、施工和竣工验收的各个环节得以有效实施，同时要通过多种渠道，加强社会舆论监督。
参与工程建设活动的有关单位执行《强制性条文》的情况，应纳入资质管理范围。
三、严格执法，加大处罚对违反《强制性条文》行为的力度
各级建设行政主管部门要抓紧对本地区工程建设中实施《强制性条文》的情况进行一次全面检查。对于违反《强制性条文》的工程项目，要予以曝光，并依照《建设工程质量管理条例》，对责任单位和责任人予以处罚。
建设部在明年年初，将组织一次专项检查，在全面了解各地检查结果的同时，重点抽查地方建设行政主管部门贯彻落实本通知要求的情况，以及有关管理和工程技术人员对《强制性条文》了解和掌握的程度，检查结果将在适当范围内公布。
中华人民共和国建设部
二○○○年十一月三日
关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知
劳动和社会保障部
劳社部发〔2005〕25号
关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知
为适应监狱系统改革和发展的需要，切实解决监狱企业工人的养老保障问题，经请示国
务院同意，现就监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题通知如下：
一、从2006年1月1日起，监狱企业及其工人参加当地企业职工基本养老保险，执行当
地统一的企业职工基本养老保险政策。本通知下发前已将监狱企业及其工人纳入当地企业职
工基本养老保险范围的，要进一步规范和完善政策。
二、监狱系统所属企业原则上可作为一个单位参加当地企业职工基本养老保险，并实行
省级管理。监狱企业已参加所在市、县企业职工基本养老保险的，原则上可不再改变。具体
由各省（自治区、直辖市）研究确定。
三、监狱企业工人参加当地企业职工基本养老保险后， 1998年1月1日以前的连续工
龄视同缴费年限；是否从1998年1月1日起补建个人帐户并补缴基本养老保险费，由各省（自
治区、直辖市）决定。已经实行监狱系统养老保险内部统筹并实行个人缴费的地区，原则上
不再补缴基本养老保险费；未实行个人缴费的，由各省（自治区、直辖市）决定是否补缴个
人缴费部分。同时，各地要组织对监狱系统内部统筹期间的基金财务等情况进行清理。
四、已参加机关事业单位养老保险制度改革试点的监狱企业及其工人（不含纳入行政事
业序列并由财政全额保障经费的工勤人员），要逐步纳入当地企业职工基本养老保险。各地要
参照劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、科学技术部、财政部《关于国家经贸委管理
的10个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知》（劳社部发〔2000〕2号）关
于待遇过渡和衔接的精神，结合本地实际制定具体过渡办法。
五、监狱企业及其工人执行当地统一的企业职工基本养老保险缴费比例。单位缴费基数
原则上为本单位工资总额，如单位工资总额低于全部参保职工个人缴费工资之和的，以全部
参保职工个人缴费工资之和作为缴费基数。各地要采取有效措施，确保监狱企业基本养老保
险费应收尽收，以及退休人员基本养老金的按时足额发放。
六、监狱刑满留厂（场）就业老残人员继续按财政部、司法部《关于印发〈监狱基本支
出经费标准〉的通知》（财行〔2003〕11号）的有关规定执行，不纳入当地企业职工基本养
老保险范围。
七、对参保前已退休人员的基本养老金，由劳动保障部门按照企业基本养老金计发办法
的有关规定和统筹项目核定，核定后的基本养老金水平低于原待遇的差额部分由原所在监狱
企业负担。参保后退休的人员，执行当地统一的企业退休人员基本养老金计发办法。今后，
监狱企业退休人员的基本养老金按国家规定的企业退休人员基本养老金调整办法进行调整。
八、对监狱企业参加当地企业职工基本养老保险后出现的基金收支缺口，由地方各级政
府通过加大基金调剂力度、调整财政支出结构等措施加以解决。中央财政在安排对地方养老
保险专项转移支付资金时统筹予以考虑。
九、各地要认真按照司法部、财政部、人事部《关于监狱单位工人岗位分类设置和管理
的通知》（司发通〔2004〕29号）和司法部《关于监狱单位工人分类管理的实施意见》（司发
通〔2004〕40号）的有关规定，进一步规范监狱单位工人分类管理工作，实行并加强劳动合
同管理，以适应监狱企业工人参加企业职工基本养老保险的要求。
十、司法部劳教系统所属企业及其工人参加企业职工基本养老保险，由各省（自治区、
直辖市）参照本通知组织实施。
十一、监狱企业工人参加企业职工基本养老保险工作政策性强，事关监狱系统的改革、
发展和稳定。各省（自治区、直辖市）劳动保障、财政、司法厅（局），要在当地人民政府的
领导下，认真贯彻落实国家有关政策规定，密切配合，结合当地实际制定具体实施办法，并
于2005年底前报劳动保障部、财政部、司法部备案。在执行中遇有重大问题，要及时报告。
二○○五年十一月一日
国务院办公厅关于开展现行行政法规清理工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于开展现行行政法规清理工作的通知
（国办发〔２０００〕５号 ２０００年１月１５日）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
建国以来，国务院曾多次对行政法规进行过清理，最后一次是１９９４年进行
的全面清理。近几年来，随着我国改革开放社会主义现代化建设不断发展，社会经
济、政治形势发生了很大变化，１９９８年国务院机构改革后又出现了许多新的情
况，现行行政法规中有些已经不能适应形势发展的需要，有些已被新的法律或者行
政法规所代替，有些适用期已过或者调整对象消失，等等。为了维护社会主义法制
的统一与尊严，推进依法治国、依法行政，更好地为改革、发展、稳定的大局服务
，经国务院领导同意，对现行行政法规进行一次全面清理。现就有关事项通知如下
：
一、这次清理的范围是本通知所附目录所列行政法规，不包括国务院的规范性
文件。
二、纳入这次清理范围的行政法规按照以下原则处理：
（一）主要内容与新的法律或者已修改的法律、党和国家新的方针政策或者已
调整的方针政策不相适应的，明令废止；
（二）已被新的法律或者行政法规所代替的，明令废止；
（三）适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，予以宣布；
（四）法律、行政法规已明令废止的，统一公布。
除上述四种情形外，对需要修订的行政法规，按照法定程序抓紧修改。
三、这次清理工作由国务院办公室具体承办。请你们对本通知所附目录所列行
政法规逐件研究，提出处理意见并说明理由，填写在清理意见表上，于３月底前送
国务院法制办公室。
附件：１、行政法规清理意见表（略）
２、现行行政法规目录（略）
