国家烟草专卖局关于对烟草行业现用标准适用性征求意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 21:19:26 浏览:8426
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国家烟草专卖局关于对烟草行业现用标准适用性征求意见的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于对烟草行业现用标准适用性征求意见的通知
行业各直属单位，中国烟草实业发展中心：
为提高行业现用标准的先进性、科学性和可操作性，进一步发挥标准化工作在规范行业各项工作、提高管理水平、保证产品质量等方面的重要作用，国家局决定对行业现用标准、尤其是烟用材料标准中有关抽样方法、技术指标、检验方法及判定规则的先进性、适用性向行业各单位以及部分行业外烟用材料供应企业征求意见。
请各单位接此通知后，认真组织所属各有关单位开展对现用标准的适用性进行研讨，并将具体修改意见、建议和相关的依据说明等填报“烟草行业现用标准征求意见单”（见附件）后，于4月15日前以书面或电子邮件形式反馈至中国烟草标准化研究中心（联系人：韩云辉；电话：0371-67672677；传真：0371-67672682；电子邮箱：hanyunhuiycbz@163.net）。
请各省级工业公司负责组织征求本辖区行业外烟用材料供应企业的有关意见。烟用材料供应企业也可将意见以书面或电子邮件形式直接反馈至中国烟草标准化研究中心。
国家局将在汇总分析各方意见的基础上，针对普遍反映的共性问题邀请相关领域专家进行论证，并根据论证结果确定相关标准的修订工作。
二○○五年三月二十五日
[原创]关于对广西龙胜抢劫一案的未遂与既遂的研讨
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作者：龙君钱 广西龙胜人 苗族
基本案情：(案情来源编辑广西法院网，平安广西网，桂林日报,法制快报等后有注解)
被告人：甲女 23岁 广西临桂人
06年6月5日下午3时，甲窜至广西龙胜县县城某2楼厕所对乙持刀威胁，并抢走乙挂在胸前的手机，因乙将刀夺下，甲拿乙之手机往外跑，后甲见势不妙并归还手机。后归案！ 法院认定：甲构成抢劫罪未遂，判处有期徒刑一年六个月,并处罚金一千元的一审判决！
本人观点：
本人认为此罪名的形态是值得研究和商榷的，本案审理过程中，对甲的行为构成抢劫罪本人并无异议。但对其犯罪形态存在分歧。本人认为被告人甲以非法占有为目的，使用持刀威胁等暴力手段，且已“将廖某挂在胸前的手机抢走”这时被告人不但实施了暴力行为，而且取得了财物，属已完成犯罪。应构成抢劫既遂。当以抢劫罪既遂论处。
我国刑法学界对于犯罪的各种形态的诸多问题都没有形成一致的意见，我们应当多熟悉了解某些重要学者（如高铭暄 ， 赵秉志等）对各种争议问题的看法，以及刑法理论的主流观点。在司法理论与实践中，我们不能将犯罪已得程简单的等同于行为人没有达到犯罪目的或者没有发生危害结果。犯罪已完全符合犯罪构成要件的，仍然以犯罪已得逞，而不能认为是犯罪未得程。“构成要件说是目前我国刑法学界的通说”。
关于《抢案意见》中“具备劫取财物或者造成他人轻伤以上后果两者之一，均属抢劫既遂”而本案已劫取财物？！很显然，已经劫取了！我们如果不能正确的理解与把握具体犯罪构成客观要件的完备与否以及其对犯罪完成与否的意义。就会在认定犯罪的未遂与即遂等形态出现偏差，为正确地解决这个问题及避免偏差，赵秉志在《中国刑法案例与学理研究》中讲有必要特别注意三点：1.构成要件未完备不是未发生具体危害结果。2.构成要件完备无时间长短要求。3.犯罪即遂后不可能出现为完成形态。其中第2点就是说，犯罪的完成即具体犯罪构成要件的完备，在时间上没有任何长短的要求。“只要一完备构成要件就意味着犯罪完成和构成即遂”。这点赵秉志在《犯罪未遂中“犯罪未得逞”认定标准之争》的文章中讲的很详细了，大家可以在网上搜来参考下，在此本人就不在一一骜诉了。
本案就是犯了已经既遂的犯罪认定为未遂的错误，在我们（指赵秉志，高铭暄等人）看来，抢劫罪已发生非法占有他人财物的结果为完全具备构成要件即构成犯罪既遂的标志。这种非法占有结果的发生。不能要求要达多长时间。客观上一旦出现这种结果既足以构成犯罪既遂。本案甲已发生了非法占有既遂后其财物被受害人乙夺回或者是主动返还乙。这都是既遂后的行为。这也表明犯罪的危害程度和行为的主观恶意程度。从而可以对其量刑有所影响。但却不能变犯罪的既遂形态为未完成犯罪的未遂形态。
就本案而言在实践中，不会因为该罪已既遂，就完全不考虑甲归还的行为了，因为刑罚不仅取决于犯罪过程中，甲“慌了神”“归还手机”等行为都表明被告人甲人身危险性不大，故本人认为该案在了量刑方面还是比较合理的。
综言，本人认为法院所认定的未遂有误，应该为既遂，即被告人的行为系抢劫既遂！
参考：
1.高铭暄：《中国刑法学》中国人民大学出版社，1989年版
2.《中国刑法案例与学理研究 第一卷》赵秉志主编 法律出版社 价格：58圆
3.赵秉志：《犯罪未遂中“犯罪未得逞”认定标准之争》
4.本案案情参考文章
A.《清秀少女为何抢劫》--平安广西网 作者：廖德超 潘木兰
网址：http://www.pagx.cn/html/2006/10-11/20061011152559314.html
B.《有病无钱医 抢劫成罪犯》广西法院网，作者：廖德超 曹彰茂 单位：龙胜法院
网址：http://www.gxfy.com/Article/ArtOne.aspx?ArtID=10526
关于印发《保险公司投资企业债券管理暂行办法》的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发《保险公司投资企业债券管理暂行办法》的通知
保监发〔2003〕74号
各保险公司：
为了适应保险资金持续快速增长，资金运用规模日益扩大的实际情况，保持保险业持续快速健康发展，经研究并报请国务院批准，适当放宽保险公司投资企业债券的范围，允许保险公司自主选择经国家主管部门批准发行，且经监管部门认可的信用评级机构评级在AA级以上的企业债券，同时提高保险资金投资企业债券的比例。为加强对此项业务的管理，确保资金安全，切实防范风险，我会制定了《保险公司投资企业债券管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
附件：《保险公司投资企业债券管理暂行办法》
二OO三年五月三十日
附件：
保险公司投资企业债券管理暂行办法
第一条 根据《中华人民共和国保险法》第一百零五条的有关规定，经国务院批准，保险公司可以投资企业债券。为保证保险公司资金运用的流动性、安全性、盈利性，特制定本办法。
第二条 本办法所称企业债券是指经国家主管部门批准发行，且经监管部门认可的信用评级机构评级在AA级以上的企业债券。
目前中国保监会认可的信用评级机构为中诚信国际信用评级有限公司、大公国际资信评估有限公司。其他评级公司须另行认可。
第三条 保险公司依本办法买卖企业债券，自主经营、自担风险、自负盈亏。
第四条 企业债券应由各保险公司总公司或保险资产管理公司统一买卖，保险公司分支机构不得买卖企业债券。
第五条 保险公司投资企业债券实行比例控制的办法。保险公司购买的各种企业债券余额按成本价格计算不得超过本公司上月末总资产的20%。
保险公司同一期单品种企业债券持有量不得超过该期单品种企业债券发行额的15%或保险公司上月末总资产的2%，两者以低者为准。
第六条 保险公司在沪、深证券交易所、全国银行间债券市场买卖债券，应当遵守相关法律、法规及业务规则。
第七条 保险公司经批准开办的投资连结保险可以设立投资企业债券比例最高为该账户总资产100%的投资账户，万能寿险可以设立投资企业债券比例最高为该账户总资产80%的投资账户。投资账户的设立、合并、撤消、变更应符合我会的有关规定。
分红保险或其他独立核算的保险产品，投资企业债券的比例不得超过本产品上月末资产的20%。
第八条 保险公司未按本办法规定买卖企业债券的，中国保监会可依据《中华人民共和国保险法》及有关法律、法规予以行政处罚。
第九条 外国保险公司分公司适用本办法。
第十条 本办法由中国保监会负责解释，修订亦同。
第十一条 本办法自发布之日起施行。《保险公司购买中央企业债券管理办法》（保监发[2003]9号）同时废止。
