合肥市安居工程住房销售管理办法
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合肥市安居工程住房销售管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市安居工程住房销售管理办法
合肥市政府令
第54号
第一条
为加强安居工程住房销售管理，促进安居工程建设，根据《国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组国家安居工程实施方案的通知》(国办发[1995]6号)和《合肥市安居工程建设暂行规定》(合肥市政府第40号令)，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称安居工程住房，系指纳入国家住房建设计划，以成本价向参加房改的中低收入家庭出售的住房。
第三条 安居工程住房只出售给参加房改并属于中低收入的家庭。在同等条件下，优先出售给离退休职工和住房困难户。
出售安居工程住房以建筑面积计算，每户只能购买一套。按照房改政策已购公房的，如再购买安居工程住房，必须按房改政策退掉已购买的房屋。
第四条
安居工程住房一律以成本价出售，不得盈利。成本价由征地拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、3%的管理费、贷款利息和税金等七项因素构成。
第五条
开发建设单位出售安居工程住房前，必须向市房改办提出售房申请，由市物价局、房改办等有关部门对安居工程住房的出售套数、面积、售价进行审核确定，并向社会公布。
第六条
在职职工和离退休职工购买安居工程住房由其所在单位出具证明，证明住房和工资收入情况；私营业主和个体户的收入情况，参照其向税务部门纳税基数确定；无固定职业的，由其所在街道提供住房及收入情况证明。
购房申请人填写由市房改办统一印制的《合肥市安居工程住房购买资格审查表》，经购房申请人工作单位或所在街道审核签章和安居工程住房建设单位审核签章报市房改办审定确认安居工程住房购买资格。
安居工程住房建设单位不得将安居工程住房销售给无安居工程住房购买资格的家庭。
第七条
安居工程住房建设单位可以向取得购买安居工程住房资格的家庭预售安居工程住房。安居工程住房购买人在交清全部房款后由建设单位代办房屋产权手续。
第八条
安居工程住房竣工后，应严格按国家和本市有关住宅竣工验收标准进行验收，售后按《合肥市城市住宅小区管理办法》(市政府第28号令)实行物业管理。
第九条 购买安居工程住房资金有困难的单位和个人，可向金融单位申请抵押贷款。
第十条
安居工程住房售款必须回笼到安居工程贷款银行存款帐户，并由贷款专业银行出具还贷资金到位证明并经合肥市房改办住房资金管理中心签章后，方可办理房屋产权手续。
第十一条 单位自建安居工程住房向内部职工出售的必须安本办法第六条规的审批程序报批，并不得向社会出售。
第十二条 个人以房改办成本价购买本单位建设的安居工程住房，其计价、产权等按《合肥市深化城镇住房制度改革实施方案》有关规定执行。
第十三条 本办法所称的中低收入家庭界定为夫妻双方年工资收入2.6万元。
2.6万元以上的，为高收入家庭，2.6万元以下的(含2.6万元)，为中低收入家庭。
今后，中低收入家庭的界定随物价和职工收入情况变化而调整并及时向社会公布。
第十四条 建设单位在经营活动中有下列情形之一的有违法所得的没收违法所得，并处3万元以下1万元以上罚款，无违法所得的处1万元以下罚款：
(一)将安居工程住房出售给无安居工程住房购买资格的；
(二)擅自提高安居工程住房销售价格的；
(三)将单位自建安居工程住房向社会出售的。
第十五条 本办法由市房改办负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市向中国农业发展银行吉林省分行组织推荐项目贷款暂行规定的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2005〕26号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市向中国农业发展银行吉林省分行组织推荐项目贷款暂行规定的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会：
《长春市向中国农业发展银行吉林省分行组织推荐项目贷款的暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二○○五年四月二十七日
长春市向中国农业发展银行吉林省分行组织推荐项目贷款的暂行规定
为了更好地履行中国农业发展银行与长春市人民政府签订的《农业政策性金融合作协议》，规避和防范金融风险，充分发挥资金的使用绩效，特制定本规定。
一、推荐企业须具备的基本条件
（一）长春市所辖区域内，依法设立的以农产品加工为主业，具有独立法人资格、法人治理结构合理的企业，其它形式的国有、集体、私营、股份制以及中外合资经营、中外合作经营等类型企业。
（二）企业规模。总资产规模在3000万元以上，其中，固定资产规模在1500万元以上，年销售收入超过2000万元的市级以上（含市级）农业产业化重点龙头企业。
（三）企业效益。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率，企业应不欠税、不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧、不亏损。
（四）企业负债与信用。企业资产负债率不得超过70%，产品转化增值能力强，企业银行信用等级在A级以上（含A级），拥有相应数量的物资财产，能够作为贷款的保证抵押，具有偿还贷款本息的能力。
（五）企业产品市场竞争力。企业生产工艺、生产设备、环保设施和主要产品符合国家产业政策，对区域经济带动作用大；产品科技含量高，新产品开发能力强，市场潜力大；有较健全的市场营销网络，市场份额在同类产品中居前列并且较稳定，产销率在90%以上。
二、推荐项目须具备的基本条件
（一）项目建设单位必须符合本规定中推荐企业的标准。
（二）项目规划建设内容。必须是以农产品加工转化为主，包括扩产和技术改造，围绕农牧产品生产和流通所进行的生产基地建设、仓储设施建设、基础设施建设等。
（三）项目效益明显。主营产品在国内外市场具有明显的竞争优势，产业优势强，带动面大，对增强区域财力、安置就业和带动农户增收有明显促进作用，在国内同行业中产品质量、产品科技含量居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，设计产品有较强的市场竞争优势。
（四）续（扩）建项目。已投入的基本建设资金比例，应占全部固定资产总量的30%以上。
（五）新开工项目。自筹的基本建设资金比例须占固定资产投资总量的30%以上。
（六）项目建设单位所需的流动资金其自筹比例须占所需全部流动资金的20%以上。
三、推荐程序和办法
（一）对符合本规定条件要求的农产品加工企业和项目，由所在地的县（市）、区政府，开发区管委会向市农业委员会推荐，对当地财政有较大贡献的龙头企业及其承建的基本建设项目，可优先安排。
（二）推荐的企业及其项目，必须提供企业的基本情况和项目的可行性研究报告，以及市级及市以上发展和改革委员会的立项批复。企业的资产和效益经有资质的会计师事务所审定，企业的资信情况须由其开户银行提供证明。
（三）推荐的企业及其项目，由市农业委员会筛选初审，报市政府审核确认后，市政府以《推荐函》的形式，推荐给中国农业发展银行吉林省分行，由中国农业发展银行吉林省分行根据有关管理规定进行审核，对具备贷款资格和相关贷款条件的企业，经与长春市政府协商确定，纳入《农业政策性金融合作协议》范围。
（四）对纳入中国农业发展银行与长春市人民政府《农业政策性金融合作协议》范围的企业，经中国农业发展银行吉林省分行审查同意、市政府认可，可以取得农业政策性信贷支持的项目，企业负责完善贷款担保手续，企业所在地的县（市）区政府、开发区管委会向长春市政府出具《还款承诺函》，在企业不能按时足额清偿借款合同项下债务的，由出具《还款承诺函》的县（市）区政府、开发区管委会承担最终还款责任。
延安市城市节约用水管理暂行办法
陕西省延安市人民政府
延安市城市节约用水管理暂行办法
2001年延安市人民政府9号令
市政府各工作部门、各直属机构，各县区人民政府：
《延安市城市节约用水管理暂行办法》 已经 2001年5月29日市政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2001年7月1日起施行。
第一条 为了加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》，国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，建设部《城市节约用水管理规定》，建设部、国家计委关于颁布《城市用水定额管理办法》的通知，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的城市节约用水管理工作。
第三条 延安市公用事业管理局是城市节约用水管理工作的主管部门，在延安市城乡建设委员会的指导和监督下，组织实施本办法。延安市城市节约用水办公室受市公用事业管理局的委托负责城市节约用水的具体管理工作。
第四条 城市居民和单位用水实行定额管理和计划管理。超计划用水实行超额累进加价收费，累进加价收费的具体标准由城市节约用水主管部门会同财政、物价部门按法定程序核定。 城市节约用水主管部门应会同有关部门根据 《城市用水定额管理办法》制定用水定额，并科学合理地下达计划指标。
第五条 超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳，逾期按日加收5‰的滞纳金。 对拒绝缴纳或逾期一个月不缴的，由城市节水管理单位通知供水部门停止供水。
第六条 超计划用水加价水费应当从税后留利或者预算包干经费中支出，不得纳入成本或从当年预算中支出。
第七条 凡新建、改建、扩建的工程项目，要附有用水、节水的评估报告，选用节水型的生产工艺、设备，配套建设节约用水设施和相应的中水设施，节约用水措施应与主体工程 “同时设计、 同时施工、同时投入使用”，提高水的重复利用率。
第八条 节约用水设施建设应列为工程项目竣工验收的内容之一，由城市节水管理部门参与验收。未经验收或验收不合格，供水部门不予供水，工程 ─3─项目不得投入使用。
第九条 严格执行节水器具省级认证制度。未经省城市节水管理部门批准认证和没有节水标志的用水器具，严禁入市销售，建设、施工单位不得使用。
第十条 用户在安装用水设备、器具时，应选用节水型产品，各单位正在使用的不符合节水标准的用水器具，要限期更新改造，否则按照有关规定予以处理。
第十一条 居民生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表；现有住宅未装分户计量水表的，由城市节水管理单位责令限期安装。禁止对居民生活用水实行包费制。
第十二条 用水单位应当采取循环用水、一水多用等措施，提高水的重复利用率。工业用水重复利用率低于40%的单位（不包括热电厂用水）， 不得新增工业用水量。
第十三条 供水企业、自建供水设施的单位应加强对供水设施的维修管理,漏失率控制在10%以内。
第十四条 供水及用水单位应按时向城市节水管理单位报送供水、用水统计报表。
第十五条 用水单位因基建施工、园林绿化、环境卫生等需要临时增加用水量时，应提前向城市节水管理单位申请临时用水指标，经批准后方可增加用水。
第十六条 违反本办法有下列行为之一的，由城市节水主管部门或其委托的单位责令限期改正，并处500-5000元的罚款, 情节严重的可处以 5000-10000元的罚款。
（一）节水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（二）建设项目的节约用水未申报验收或验收不合格，擅自投入使用的；
（三）供水、用水设施及设备严重损坏，不及时抢修造成水重大浪费的；
（四）设备冷却水直接排放的；
（五）游泳池、水上娱乐场所未安装净化循环水装置的；
（六）安装使用国家明令淘汰的用水器具的；
（七）未按规定进行水量平衡测试的；
（八）擅自停止使用节水设施的；
（九）用水单位实行生活用水包费制的；
（十）擅自打开城市消防栓取水的；
（十一）其他严重浪费水行为的。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起60日内，向作出处罚决定机关的上一级主管部门或本级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15内向人民法院起诉。当事人也可自接到处罚决定之日起法定时限内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 城市节水管理单位或其主管部门工作人员在工作中滥用职权，违法行政，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由延安市公用事业管理局负 ─6─责解释。各县可参照本办法执行。
第二十条 本办法自2001年7月1日起施行。此前颁布的同类文件与本办法不一致的，自本办法施行之日起废止。
